Participación ciudadana en la gestión pública
La participación ciudadana es un derecho que tiene toda persona para opinar y aportar ideas sobre las decisiones del Estado.
Esto significa que todas las personas, grupos y comunidades pueden involucrarse en la gestión pública y ayudar a mejorarla.
En las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE), como la Fábrica de Licores de Antioquia (FLA EICE), este derecho se aplica de manera particular, de acuerdo con su estructura legal.
La FLA EICE promueve la participación, la rendición de cuentas, la transparencia y la ética pública a través de dos instrumentos:
- 1. Plan de Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas que está disponible en el numeral 4.3.17 del Menú de Transparencia.
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- 2. Programa de Transparencia y Ética Pública disponible en el numeral 4.3.10 del Menú de Transparencia.
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Estos programas buscan prevenir la corrupción, fortalecer la ética pública y ofrecer espacios para que la ciudadanía participe activamente en la gestión de la entidad.
A continuación, encontrará seis componentes de la participación ciudadana en la gestión pública. Puede consultar más información sobre cada uno haciendo clic en su respectivo enlace.
Calendario anual de la Estrategia de Participación Ciudadana:
Cronograma 2026
Cronograma 2025
Aquí encontrarás las fechas y actividades programadas durante el año para promover la participación de la ciudadanía en los procesos de la Fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
Memorias de los Espacios de Participación Ciudadana y Diálogo: Fotografías de recorridos
En este espacio podrás ver los registros fotográficos y las actividades realizadas en los espacios de diálogo y participación que organiza la Fábrica de licores y alcoholes de Antioquia.
Informes de evaluación de las actividades de participación ciudadana:
Estos informes muestran los resultados y aprendizajes obtenidos de las actividades realizadas, con el fin de mejorar continuamente los mecanismos de participación y fortalecer la relación con la ciudadanía.
2024: Informe de Evaluación de las Actividades de Participación Ciudadana de la Vigencia 2024.Pdf
2025: Informe de Evaluación de las Actividades de Participación Ciudadana de la Vigencia 2025.Pdf
1. DIAGNÓSTICO E IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS:
La participación en el diagnóstico e identificación de problemas permite que la ciudadanía y otros interesados contribuyan a recopilar y analizar información sobre los problemas que los afectan, directa o indirectamente. A través de datos, experiencias e ideas, se pueden reconocer las necesidades y problemáticas de los grupos de valor de la entidad.
En resumen, se trata de involucrar a la ciudadanía en la identificación y análisis de los problemas.
1️. Atención y servicio al ciudadano: Accesibilidad, tiempos de respuesta, calidad, inclusión, comunicación clara
2️. Transparencia y acceso a la información: Canales de denuncia, prevención de corrupción y datos abiertos.
3️. Participación ciudadana y control social: Espacios efectivos de participación y escucha activa de la ciudadanía.
4️. Relacionamiento con la ciudadanía y actores: Coordinación interinstitucional y alianzas estratégicas.
5️. Gestión ambiental y relación con la comunidad: Manejo de residuos, reciclaje y recuperación ambiental y buena convivencia.
7️. Inclusión y equidad: Prevención de violencia de género, igualdad y acceso equitativo a oportunidades.
8️. Planes de acción: Definir estrategias y acciones concretas para abordar los problemas identificados.
Vigencia 2025
Formulario de inscripción ciudadana a procesos de participación
Formulario para presentar Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Denuncias (PQRSD)
Datos abiertos:La FLA EICE pone a disposición los datos abiertos en el numeral 7 del Menú de Transparencia.
2. PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
Planeación Participativa: Es un mecanismo que permite a la ciudadanía decidir sobre políticas, planes, programas, proyectos o trámites según sus necesidades. A través de este proceso, las personas pueden ayudar a definir los resultados esperados, los productos y las actividades a desarrollar.
Presupuesto Participativo: Es una forma de distribuir los recursos públicos de manera justa, eficiente y transparente, fortaleciendo la relación entre el Estado y la sociedad civil. Su objetivo es permitir que la ciudadanía participe en la planificación y asignación del presupuesto.
Por su naturaleza y estructura, la FLA EICE no está facultada para aplicar los artículos 89, 90 y 91 de la Ley 1757 de 2015 sobre presupuesto participativo, ya que es una Empresa Industrial y Comercial del Estado (EICE).
La información pública presupuestal de la FLA EICE está disponible en el numeral 4.1 Presupuesto general de ingresos, gastos e inversión y el 4.2 Ejecución presupuestal del menú de transparencia
3. CONSULTA CIUDADANA
Es un mecanismo de participación que permite a la ciudadanía, usuarios y grupos de interés compartir sus opiniones, sugerencias y propuestas sobre proyectos, normas, políticas, programas o trámites antes de que la entidad los formule o tome decisiones.
En resumen, se trata de recoger las ideas y comentarios de la ciudadanía.
1. Tema: Construcción del Programa de Transparencia y Ética Pública
Objetivo: Recoger aportes y sugerencias de la ciudadanía y actores clave para estructurar un programa que fortalezca la cultura de la integridad, la lucha contra la corrupción y el acceso a la información en la entidad.
Antecedentes: La entidad debe cumplir con los lineamientos del Programa de Transparencia y Ética Pública (PTEP), promovido por el Gobierno Nacional, como parte del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). Este programa busca mejorar la confianza de la ciudadanía a través de acciones que refuercen la transparencia, la ética y la rendición de cuentas.
Requisitos normativos:
- Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública).
- Ley 2195 de 2022 (Medidas de lucha contra la corrupción).
- Decreto 612 de 2018 (Implementación del PTEP en entidades públicas).
- Resolución 1519 de 2020 (Transparencia y acceso a la información pública en medios digitales).
- Directrices del Índice de Transparencia (ITA)
Resultado esperado: Construcción de un Programa de Transparencia y Ética Pública con enfoque participativo, alineado a los estándares normativos y con acciones concretas para fortalecer la integridad, la prevención de la corrupción y la rendición de cuentas en la entidad.
2. Tema: Construcción del Plan de Acción Integral
Objetivo: Definir estrategias y acciones concretas para mejorar la gestión institucional, fortalecer la transparencia, garantizar una atención eficiente a la ciudadanía y promover la participación y el control social.
Antecedentes: La entidad requiere un Plan de Acción Integral que articule sus compromisos en materia de servicio al ciudadano, transparencia, participación, equidad, gestión ambiental entre otros. Este plan debe construirse con la participación de la ciudadanía y actores clave para garantizar que responda a las necesidades reales de los grupos de valor.
Requisitos normativos:
- Decreto 1499 de 2017 (Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG).
- Ley 1757 de 2015 (Participación ciudadana y control social).
- Ley 2052 de 2020 (Fortalecimiento de la transparencia y rendición de cuentas).
- Resolución 1519 de 2020 (Acceso a la información pública y uso de medios digitales).
- Lineamientos del Programa de Transparencia y Ética Pública (PTEP).
Resultado esperado: Elaboración de un Plan de Acción Integral basado en un enfoque participativo, con estrategias claras, indicadores medibles y mecanismos de seguimiento para garantizar su cumplimiento y efectividad.
1. Construcción del Programa de Transparencia y Ética Pública
La FLA EICE pone a disposición la versión final de su Programa de Transparencia y Ética Pública, en el numeral 4.3.10 del Menú de Transparencia bajo la sección «Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano», que incluye la matriz de riesgos de corrupción.
Vigencia 2023
Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano y Matriz de riesgos de corrupción 2023 (En construcción)
Encuesta ciudadana para la construcción del PAAC y matriz de riesgos de corrupción 2023
Vigencia 2024
Programa de transparencia y ética pública 2024 y matriz de riesgos de corrupción (En construcción)
Encuesta ciudadana para la construcción del Programa de transparencia y ética pública 2024
Vigencia 2025
Programa de transparencia y ética pública 2025 y matriz de riesgos de corrupción (En construcción)
Foro Construcción Programa de Transparencia y Ética Pública
Vigencia 2026
Encuesta ciudadana para la construcción del programa de transparencia y ética pública 2026 – 2028
Programa de transparencia y ética pública 2026 – 2028 (En construcción)
Plan de acción, transparencia y ética pública 2026 (En construcción)
2. Construcción del Plan de acción Integral
La FLA EICE pone a disposición la versión final de su Plan de Acción Integral en el numeral 4.3.1 del Menú de Transparencia, dentro de la sección «4.3. Plan de Acción», donde se encuentran todos los planes asociados.
Vigencia 2023
Plan de Acción 2023 (En construcción)
Encuesta ciudadana para la construcción del Plan de Acción 2023
Vigencia 2024
Plan de acción 2024 (En construcción)
Encuesta Plan de Acción Integral 2024
Vigencia 2025
Plan de acción 2025 (En construcción)
Encuesta Plan de Acción Integral 2025
Vigencia 2026
Plan de acción, transparencia y ética pública 2026 (En construcción)
4. COLABORACIÓN E INNOVACIÓN
Búsqueda de soluciones a problemáticas mediante el conocimiento de los grupos de valor, facilitando la recepción de ideas y propuestas. Se habilitan canales electrónicos para consultas y aportes, utilizando herramientas interactivas de priorización
Tema 1: ¿Cómo hacer que la FLA EICE sea mejor para los antioqueños? ¿Qué ideas de innovación propone para mejorar sus procesos?
Objetivo: Recoger propuestas de la ciudadanía y grupos de interés para mejorar los procesos y productos de la FLA EICE, fomentando la innovación, la eficiencia y el impacto positivo en Antioquia.
Foro:¿Cómo te imaginas la FLA EICE como una empresa más innovadora para los antioqueños?
Tema 2: ¿Cómo califica usted la gestión general de la FLA EICE durante la vigencia?
Objetivo: Recoger la percepción de los grupos de interés sobre la calidad, transparencia y eficiencia de la gestión institucional durante la vigencia.
2024: Encuesta sobre la gestión pública de la FLA EICE
2025: Encuesta sobre la gestión pública de la FLA EICE
2026: Encuesta sobre la gestión pública de la FLA EICE
Tema 3: ¿Considera que el recorrido le permitió conocer de manera clara el funcionamiento y los procesos de la FLA EICE?
Objetivo: Evaluar la utilidad y organización de los recorridos institucionales realizados durante la vigencia para identificar oportunidades de mejora.
2024: Evaluación recorridos 2024
2025: Evaluación recorridos 2025
2026: Encuesta de Satisfacción – Recorridos por la Fábrica de todos 2026
Tema 4: ¿Qué tan claros y oportunos le parecen los mensajes institucionales emitidos por la FLA EICE?
Objetivo: Medir la efectividad de los canales y estrategias de comunicación interna y externa de la FLA EICE.
2024: Encuesta de satisfacción sobre las estrategias de comunicaciones desarrolladas 2024
2025: Encuesta de satisfacción sobre las estrategias de comunicaciones desarrolladas 2025
2025: Encuesta Gestión de la Información 2025
2026: Encuesta de satisfacción sobre las estrategias de comunicaciones desarrolladas 2026
Tema 5: ¿Qué procesos de la FLA EICE considera prioritario innovar o transformar para mejorar su eficiencia?
Objetivo: Identificar ideas, percepciones y oportunidades de mejora para fomentar la innovación en los procesos institucionales..
2024: Encuesta sobre innovación para mejorar los procesos de la FLA EICE 2024
2025: Encuesta sobre innovación para mejorar los procesos de la FLA EICE 2025
2026: Encuesta sobre innovación para mejorar los procesos de la FLA EICE
Tema 6: ¿Considera que la rendición de cuentas de la FLA EICE le permitió conocer adecuadamente los resultados de gestión?
Objetivo: Evaluar la comprensión, utilidad y nivel de participación en los espacios de rendición de cuentas institucional.
2024: Encuesta de rendición de cuentas FLA EICE 2024
2025: Encuesta de rendición de cuentas FLA EICE 2025
2026: Encuesta de rendición de cuentas FLA EICE 2026
Tema 7: ¿La información que usted consulta de la FLA EICE es clara, completa y fácil de acceder?
Objetivo: Medir la percepción sobre el acceso, uso y calidad de la información generada y gestionada por la FLA EICE.
2024: Encuesta de rendición de cuentas FLA EICE 2024
Vigencia 2025
Vigencia 2026
Vigencia 2025
Reto 1: ¿Tienes una idea que pueda transformar a la FLA EICE?. Buscamos la propuesta más innovadora y de alto impacto. ¡Atrévete a innovar y deja tu huella!
Fecha de recolección: Junio – Septiembre 2025
Un ciudadano presentó una propuesta orientada a la implementación de robots industriales de bajo costo para la manipulación de cargas, específicamente en procesos relacionados con el manejo de cajas de producto terminado.
La iniciativa tiene como propósito contribuir a la prevención de riesgos ergonómicos en el personal, mejorar la productividad y optimizar los procesos operativos, permitiendo que el talento humano se enfoque en actividades de mayor valor agregado.
Asimismo, la propuesta destaca la viabilidad de este tipo de soluciones en términos de costo y su aplicabilidad en procesos de automatización industrial, especialmente en sistemas de paletización y manejo de materiales.
La propuesta recibida será analizada por la Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia y determinará si toma parte en sus procesos, agradecemos la participación en este reto.
5. RENDICIÓN DE CUENTAS
La FLA EICE tiene autonomía para definir su metodología de rendición de cuentas, adaptándola a su contexto y misionalidad como Empresa Industrial y Comercial del Estado (EICE). Sin embargo, debe garantizar los principios de transparencia, participación y acceso a la información pública. Este proceso implica informar, explicar y evaluar la gestión de manera permanente, respondiendo a la ciudadanía sobre su desempeño y resultados.
Formulario Postulación de temas propuestos para la rendición de cuentas de la FLA EICE
Respuestas Postulación de temas propuestos para la rendición de cuentas de la FLA EICE
La FLA EICE cuenta con un Programa de Transparencia y Ética Pública, disponible en el numeral 4.3.10 del Menú de Transparencia, bajo la sección Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, que incluye la matriz de riesgos de corrupción.
El Plan de Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas de la FLA EICE se encuentra disponible en el numeral 4.3.17 del Menú de Transparencia.
Consulta el calendario de actividades y eventos en el numeral 1.11 del Menú de Transparencia
Los informes de gestión, evaluación y auditoría se encuentran disponibles en el numeral 4.7 del Menú de Transparencia, incluyendo:
4.7.1 Informe de gestión
4.7.2 Informe de rendición de cuentas ante la Contraloría General de la República u organismos de control territorial
4.7.3 Informe de rendición de cuentas a la ciudadanía.
4.7.4 Informes a organismos de inspección, vigilancia y control.
4.7.5 Planes de mejoramiento.
6. CONTROL SOCIAL
El control social es un mecanismo de vigilancia de la gestión pública y sus resultados, conforme a la normativa vigente, para garantizar el uso adecuado de los recursos y bienes públicos. Es un derecho y deber ciudadano que permite la participación, ya sea de forma individual o a través de organizaciones, redes e instituciones, en el seguimiento y evaluación de la administración pública.
El control social a la FLA EICE, se puede ejercer a través de distintos mecanismos que garantizan la transparencia, el acceso a la información y la participación ciudadana, respetando su naturaleza jurídica.
1. Acceso a la información pública (Ley 1712 de 2014 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública): Cualquier persona puede solicitar información sobre la gestión de la empresa, salvo datos protegidos por reserva legal.
2. Rendición de cuentas (Ley 1757 de 2015): La EICE debe informar sobre su gestión, garantizando el derecho ciudadano a conocer y evaluar su desempeño.
3. Veedurías ciudadanas (Ley 850 de 2003): Grupos de ciudadanos pueden conformar veedurías para supervisar el cumplimiento de los objetivos de la empresa y su impacto en la comunidad
4. Denuncias y control fiscal (Ley 42 de 1993 – Control Fiscal y Ley 1474 de 2011 – Estatuto Anticorrupción): Se pueden presentar quejas ante la Contraloría, Procuraduría o Personería si se detectan posibles irregularidades en el manejo de los recursos.
5. Participación en decisiones (Ley 1757 de 2015 y Decreto 1081 de 2015): A través de encuestas, mesas de diálogo o espacios de participación, los ciudadanos pueden aportar ideas y sugerencias en temas de interés público sin interferir en decisiones comerciales de la empresa..
En el siguiente menú encontrará los temas objeto de vigilancia:
La información sobre la gestión contractual de la FLA EICE está disponible en el numeral 3 del Menú de Transparencia.
La Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia presenta sus metas, objetivos e indicadores, que muestran los resultados que la entidad busca alcanzar y cómo mide su avance en cada proceso.
Para consultar la información de los indicadores, puede hacerlo por proceso, familia, objetivo, o área de la empresa.
?? Para conocer la información completa, haga clic en el siguiente enlace:
https://isolucionfla.antioquia.gov.co/Isolucion/PaginaLogin.aspx?UrlExterna=Medicion/ConsultaIndicadores.aspx
La Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia presenta sus informes de gestión, evaluación y auditoría, donde se muestran los resultados del trabajo realizado, el cumplimiento de los objetivos y las oportunidades de mejora.
Puede consultar esta información en el numeral 4.7 Informe de gestión, evaluación y auditoría del Menú de Transparencia. (FLA – Fabrica de Licores y Alcoholes de Antioquia Transparencia y acceso a información publica)
La Fábrica de Licores y Alcoholes de Antioquia presenta sus planes de mejoramiento, donde se muestran las acciones que la entidad define para responder a los hallazgos de los entes de control y el avance en su cumplimiento.
Para consultar la información de cada plan, haga clic en el nombre del plan que desea revisar.
Para conocer la información completa, haga clic en el siguiente enlace:
https://isolucionfla.antioquia.gov.co/Isolucion/PaginaLogin.aspx?UrlExterna=Mejoramiento/frmFiltroPlanPrograma.aspx
